La Comisión ha dad a concoer la reforma más ambiciosa y exhaustiva de la Unión Aduanera de la UE desde su creación en 1968, una batería de medidas con una visión basada en datos puntera a escala mundial para las aduanas de la UE, que simplificará enormemente los procesos aduaneros para las empresas, especialmente para los operadores más fiables.

Al adoptar la transformación digital, la reforma reducirá los procedimientos aduaneros engorrosos, reemplazando las declaraciones tradicionales por un enfoque de supervisión de las importaciones más inteligente y basado en datos. Al mismo tiempo, las autoridades aduaneras dispondrán de los instrumentos y recursos necesarios para evaluar y detener adecuadamente las importaciones que supongan riesgos reales para la UE, sus ciudadanos y su economía.

La reforma responde a las presiones actuales bajo las cuales operan las aduanas de la UE, que incluyen el enorme aumento de los volúmenes comerciales, especialmente en el comercio electrónico, un número rápidamente creciente de normas de la UE que deben controlarse en la frontera y las realidades y crisis geopolíticas cambiantes. Este cambio hará que el marco aduanero se adapte a una era más ecológica y digital y contribuirá a un mercado único más seguro y competitivo. La reforma simplifica y racionaliza los requisitos de información aduanera para los operadores, por ejemplo, reduciendo el tiempo necesario para completar los procesos de importación, proporcionando una interfaz única de la UE y facilitando la reutilización de datos. De este modo, contribuye a cumplir el objetivo de la presidenta Von der Leyen de reducir estas cargas en un 25 %, sin socavar los objetivos políticos relacionados.

Una nueva Autoridad Aduanera de la UE supervisará un Centro Aduanero de Datos de la UE que actuará como motor del nuevo sistema. Con el tiempo, el Centro de Datos sustituirá a la infraestructura informática aduanera existente en los Estados miembros de la UE, ahorrándoles hasta 2000 millones de euros al año en costes de funcionamiento. La nueva Autoridad también contribuirá a mejorar el enfoque de la UE en materia de gestión de riesgos y controles aduaneros.

Nuevo centro de datos aduanero

En la Unión Aduanera de la UE reformada, las empresas que deseen introducir mercancías en la UE podrán registrar toda la información sobre sus productos y cadenas de suministro en un único entorno en línea: el nuevo Centro Aduanero de Datos de la UE. Esta tecnología de vanguardia recopilará los datos facilitados por las empresas y, a través del aprendizaje automático, la inteligencia artificial y la intervención humana, proporcionará a las autoridades una visión general de 360°de las cadenas de suministro y la circulación de mercancías.

Al mismo tiempo, las empresas solo tendrán que interactuar con un único portal cuando presenten su información aduanera y solo tendrán que presentar datos una vez para múltiples envíos. En algunos casos en los que los procesos empresariales y las cadenas de suministro sean completamente transparentes, los operadores más fiables (en lo sucesivo, operadores «Trust and Check» —de «confianza por control»—) podrán comercializar sus mercancías en la UE sin intervención aduanera activa. La categoría «Trust and Check» refuerza el programa de operadores económicos autorizados ya existente para los operadores de confianza.

Esta nueva asociación con las empresas es una novedad mundial. Se trata de una nueva y potente herramienta para apoyar a las empresas, el comercio y la autonomía estratégica abierta de la UE. El Centro Aduanero de Datos de la UE permitirá la importación de mercancías en la UE con una intervención aduanera mínima, sin comprometer los requisitos de seguridad, protección o lucha contra el fraude.

Con arreglo a las propuestas, el Centro de Datos se abrirá a los envíos de comercio electrónico en 2028, seguido (de manera voluntaria) por los demás importadores en 2032, lo que dará lugar a beneficios y simplificaciones inmediatos.